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治霾季開啟: 地方大氣污染治理方案陸續出爐

來源:中國城市報  作者:李娉婷
2017年作為《大氣十條》第一階段目標的考核年,在秋冬季節的臨近階段,各地政府積極有效應對重污染天氣,確保完成今年環境空氣質量改善目標,紛紛出臺相應政策。
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據記者了解,京津冀、成都、蘭州等地在今年已加入到秋冬大氣污染防治行動。此外,臨沂、臨汾、徐州等地也加入到采暖季限產行列。
至此,針對“2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上”的“藍天保衛戰”,正式打響。
通過交通疏導緩解尾氣排放
成都作為特大中心城市,占四川省2.9%的面積,支撐了全省19.3%的常住人口、37.2%的GDP、30%的機動車,全市大氣污染物排放總量巨大。“研究表明,70-80%的機動車尾氣排放總量是由20-30%的車輛貢獻的。比如,排放量較小的私家車不少都只是上下班用一下,而排放量較大的工程車輛卻因經營需求長時間運轉。”四川大學環境學院教授張凱山認為,由于機動車尾氣排放存在著巨大的不確定性和變化性,為了提高污染控制的有效性,在實際的交通管理上,還需要對排放清單進行動態更新,進行基于交通熱點和排放熱點的路線疏導。
此外,從9月1日起,大理白族自治州全面開展在用機動車尾氣排放檢驗工作。凡在大理州登記注冊和外地轉入大理州的在用機動車(不含摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車、掛車和部分新能源汽車),在進行安全技術定期檢驗的同時必須進行尾氣排放檢驗。尾氣排放檢驗不合格的機動車,不予核發安全技術檢驗合格標志。達不到規定排放標準的機動車,應當在規定的期限內維修并進行復檢;經維修或采用排放控制技術等措施后,排放污染物仍超過規定標準的機動車,應按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十條的有關規定予以強制報廢。禁止未取得機動車排放檢驗合格報告和使用機動車檢驗合格標志超過有效期限的機動車上路行駛。機動車排放檢驗周期與安全技術檢驗周期一致。
完善禁煤區建設,減少“散亂污”問題
報道稱,礦物被認為是中國在冬季期間環境污染的罪魁禍首,而有著“煤都”之稱的山西省太原市作為典型的煤煙型污染城市,由燃煤散燒造成的冬季采暖期大氣環境污染問題,已經成為制約太原市經濟社會發展的瓶頸問題。
為此,《山西省大氣污染防治2017年行動計劃》對太原市提出建設“禁煤區”的明確要求。與此同時,太原市政府出臺了《關于劃定高污染燃料禁燃區的通知》,下發了《關于在本市市區禁止銷售運輸燃用煤炭的通告》。決定自2017年10月1日起,太原市市區范圍內(太鋼、大唐太原第二熱電廠、西山白家莊矸石熱電廠及保留的燃煤熱源廠除外)禁止任何單位和個人銷售、運輸、燃用煤炭。市區范圍包括:六城區、綜改示范區(太原市區范圍)、不銹鋼園區。
除此之外,北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成“禁煤區”建設任務,散煤徹底“清零”。河北省和天津市將在2017年11月15日至2018年3月15日期間限制省市內具有高污染性的工業活動,如煉鋼廠和鍛造廠,并將限制建筑材料的生產。
此外,寧夏回族自治區分兩步進行:第一步集中整治期。檢查范圍五市及寧東地區重點(國、區、市控)污染源企業、集中供熱燃煤鍋爐房、“散亂污”企業及群眾反映強烈的環境問題。第二步屬地檢查整改期。屬地環保部門自行對重點(國、區、市控)污染源企業、集中供熱燃煤鍋爐房、燃煤小鍋爐淘汰改造、建筑施工道路揚塵、散亂污企業進行檢查,并督促落實環境問題整改。自治區環境保護監察執法局每月對各地自行檢查整改情況進行督查和抽查。
“科技創新”領域
蘭州市重度污染天氣和長時段污染天氣主要集中在冬季采暖期的5個月,蘭州地區大氣污染綜合治理指揮部辦公室主任芮文剛說,將利用科技手段的綜合應用作為冬防的助力,守護“蘭州藍”。
據了解,蘭州推出網格化監測公眾版手機APP,是一款涵蓋全市主要鄉鎮、社區環境空氣質量監測點位,可顯示環境空氣質量(PM2.5、PM10、O3等6項主要污染物及揮發性有機物)實時數據的軟件,能夠讓公眾隨時了解自己所在社區的空氣質量及在本區、全市的實時排名、全天排名、全月排名情況。